Мобильные операторы в России просят отсрочить введение оплаты за VPN‑трафик
Российские мобильные операторы оказались технически не готовы начать взимать плату за VPN‑трафик и другой международный трафик с 1 мая. По данным источников на телеком‑рынке, сложности связаны с доработкой биллинговых систем, которые в режиме реального времени должны учитывать объем потребленного трафика и списывать деньги со счетов абонентов. На настройку таких систем, по оценкам участников рынка, потребуется время как минимум до осени. Часть операторов, по их словам, просила несколько месяцев на пересмотр тарифных планов и более мягкое внедрение новых условий для пользователей. Рассматривается возможность переноса сроков до 1 сентября или даже на более поздний период.
Ранее в рамках мер по ограничению использования VPN ведомство потребовало от мобильных операторов ввести с 1 мая дополнительную плату за международный трафик сверх 15 ГБ в месяц. Источники на рынке говорили, что средняя стоимость каждого гигабайта сверх лимита может составить около 150 рублей. Однако участники отрасли изначально считали установленные сроки нереалистичными и до сих пор не имеют четкого понимания отдельных технических деталей. В частности, остается неясным, какой именно трафик считать международным, поскольку ряд российских компаний пользуется иностранными IP‑адресами, а из‑за размещения CDN‑инфраструктуры крупных сервисов (например, Google) на территории России часть такого трафика фактически становится внутренним. Дополнительные вопросы у операторов вызывает и порядок действий при превышении лимита в 15 ГБ, если абонент не оплатит перерасход: неясно, нужно ли в таких случаях резко снижать скорость, автоматически списывать средства или полностью отключать доступ в интернет.
По оценкам экспертов рынка связи, для корректного введения платы за международный трафик необходимо решить масштабные технические задачи по его учету в привязке к каждому пользователю. Речь идет примерно о 180 млн абонентов в стране, для которых потребуется перенастроить биллинговые системы и переписать тарифные планы. Специалисты отмечают, что подобные изменения в архитектуре сетей и системах учета занимают месяцы, а в некоторых случаях требуют до полугода работы.
Глава профильного министерства в конце марта заявлял, что перед ведомством поставлена задача снизить использование VPN в России. В рамках этого курса операторам связи предписали с 1 апреля отключить возможность пополнения баланса Apple ID со счета мобильного телефона, чтобы затруднить оплату VPN‑сервисов. Также введено требование установить лимит «бесплатного» трафика в 15 ГБ в месяц при использовании средств обхода блокировок.
Помимо изменений в тарифах, ведомство решило применять более жесткие меры к ИТ‑компаниям: лишать аккредитации те из них, которые позволяют заходить на свои ресурсы через VPN, а также исключать за это сайты и сервисы из «белых списков», доступных при отключенном интернете. Ранее сообщалось, что ограничение VPN в России было инициировано на высшем уровне в формате закрытого поручения, однако в Кремле заявляли, что не располагают информацией о таком документе.
