Провайдеры бьют тревогу
Операторы связи, работающие в Алтайском крае, предупредили о рисках предложенных поправок к закону «О связи». По их оценке, новые требования к лицензированию приведут к уходу с рынка небольших компаний и ухудшению доступа населения к интернету.
Что предлагает реформа
В обсуждаемых изменениях — переход на трёхуровневую модель лицензирования, резкий рост стоимости лицензий (в проекте фигурируют суммы от 1 млн до 50 млн рублей), а также введение минимальных требований к уставному капиталу — от 5 млн до 1 млрд рублей в зависимости от типа лицензии. Предусмотрены и жёсткие ограничения по минимальному охвату: для региональной лицензии — наличие узлов связи в трети муниципалитетов, для муниципальной — возможность оказания услуг в 20–30% многоквартирных домов.
Если требования реализуют в предложенном виде, это фактически сделает рынок недоступным для большинства небольших провайдеров и сыграет на руку только крупным игрокам, работающим межрегионально.
По оценкам региональных представителей, в Алтайском крае действуют около 50 операторов, которые обеспечивают значительную долю локальных налоговых поступлений — порядка 150 млн рублей. При уходе этих компаний в региональном бюджете уменьшатся доходы, а многие специалисты потеряют работу.
Поставщики отмечают, что крупные операторы не заинтересованы и часто физически не покрывают отдалённые районы: в регионе более 40% населения живёт в сельской местности. В результате часть абонентов, особенно в труднодоступных территориях, может лишиться доступа к сети.
Экономические и отраслевые последствия
Снижение конкуренции приведёт к росту цен на услуги связи для домохозяйств. Пострадают и смежные отрасли: отечественные производители оборудования, оптических кабелей и программного обеспечения могут лишиться заказов, поскольку крупные игроки чаще закупают за рубежом, а малые компании были основными клиентами отечественных поставщиков.
Региональный депутат Мария Прусакова добилась проверки совещаний по подготовке изменений на предмет законности и возможного лоббизма и направила соответствующее обращение в Генпрокуратуру.
