Суды по всей России начали привлекать банки и микрофинансовые организации к ответственности за пересылку персональных данных клиентов через иностранные мессенджеры — чаще всего это касается сообщений о задолженностях, отправленных через WhatsApp.
По данным судебных реестров, с марта 2025 года по статье 13.11.2 КоАП (незаконное использование иностранных информационных систем) было зарегистрировано как минимум 21 административное дело. Административные протоколы оформлял регулятор связи.
Размеры и основания штрафов
В опубликованных решениях указано, что в переписках фигурировали персональные данные — имена клиентов и сведения о долгах. В более чем половине известных случаев организации были оштрафованы. В решениях суммы штрафов варьируют от 100 до 200 тысяч рублей, тогда как санкция по статье для юридических лиц может достигать 700 тысяч.
В числе известных случаев — штраф в 200 тысяч рублей, наложенный в апреле 2025 года на один из банков. По другим делам к ответственности привлекали крупные банки и микрофинансовые компании; по некоторым делам решения ещё не вынесены.
Дела против органов власти и спортивной школы
В одном из эпизодов жалоба была подана жительницей Иваново на сотрудников управления социальной защиты: через WhatsApp им якобы направляли требование оплатить путёвку и банковские реквизиты. По заявлению было инициировано административное производство, хотя изначально регулятор отказал в возбуждении дела.
Также известен пример с детско‑юношеской спортшколой в Екатеринбурге: жалоба о передаче фото и поздравлении несовершеннолетней в родительском чате не привела к наказанию, поскольку чат был создан представителем родительского совета, а официального использования мессенджера учреждением доказать не удалось.
Нормативный фон
В апреле 2025 года был подписан закон, запрещающий сотрудникам госорганов, банков и операторов связи общаться с клиентами через иностранные мессенджеры. На практике это привело к серии административных разбирательств и штрафов за случаи, когда персональные данные пересылались через такие сервисы.