Операторам связи предложили отключать международные звонки и роуминг для несовершеннолетних

Правительство разработало проект постановления, по которому мобильные операторы должны будут блокировать звонки на иностранные номера, входящие вызовы из-за границы и услуги роуминга для абонентов-несовершеннолетних, а также ограничивать рассылку SMS для авторизации. Операторы и эксперты отмечают технические и организационные сложности и оценивают затраты на внедрение мер.

В правительственном проекте постановления прописаны новые требования к операторам связи: на SIM‑картах несовершеннолетних предлагается отключать возможность совершать звонки на иностранные номера, принимать входящие звонки из других стран и получать услуги роуминга за границей.

Также операторам поручается ограничить отправку несовершеннолетним SMS для авторизации и подтверждения значимых действий в интернете. Из этого правила планируется сделать исключение для «Госуслуг» и других государственных информационных систем.

Проект предусматривает круглосуточную фильтрацию контента, который может нанести вред здоровью и развитию ребёнка. Операторы при этом должны будут приостанавливать обслуживание SIM‑карт несовершеннолетних сразу после исчерпания средств на счёте.

В Министерстве цифрового развития отметили, что меры разрабатываются в рамках второго пакета по борьбе с кибермошенничеством и должны повысить защиту граждан. По оценке ведомства, адаптация ПО и дооснащение дата‑центров операторов не должны потребовать затрат свыше 3 млрд руб.

В ответе от одного из операторов было сказано, что сейчас преждевременно оценивать объём доработок и возможные расходы. Другой оператор заявил, что часть мер уже реализована и требует минимальной доработки, тогда как для отдельных пунктов понадобятся дополнительные инвестиции и изменение процессов.

Ключевая проблема — определение абонентов, являющихся несовершеннолетними: если родители не сообщат об этом добровольно, отследить возраст без специального тарифа или согласия будет затруднительно, предупреждает аналитик iKS‑Consulting Максим Савватин. Он также отметил, что затраты на реализацию мер не должны привести к росту тарифов для остальных абонентов.

Ранее во втором пакете антимошеннических мер обсуждались полный запрет на входящие международные звонки без согласия абонента и обязательная маркировка таких вызовов. Рассматривались также запрет для граждан старше 60 лет на приём звонков из‑за границы на стационарные телефоны и возможность уведомления операторов родителями о переданных детям SIM‑картах; в итоге уведомление было предложено сделать правом, а не обязанностью.