Суды начали массово штрафовать банки и МФО за пересылку персональных данных через WhatsApp

С марта 2025 года в российских судах зарегистрировали более двадцати дел о незаконном использовании иностранных мессенджеров: поводом стали сообщения клиентам о задолженностях. Организации получают штрафы от 100 до 200 тысяч рублей.

Суды по всей России начали привлекать банки и микрофинансовые организации к ответственности за пересылку персональных данных клиентов через иностранные мессенджеры — чаще всего это касается сообщений о задолженностях, отправленных через WhatsApp.

Сообщения о задолженностях, отправленные через мессенджер, стали поводом для штрафов

По данным судебных реестров, с марта 2025 года по статье 13.11.2 КоАП (незаконное использование иностранных информационных систем) было зарегистрировано как минимум 21 административное дело. Административные протоколы оформлял регулятор связи.

Размеры и основания штрафов

В опубликованных решениях указано, что в переписках фигурировали персональные данные — имена клиентов и сведения о долгах. В более чем половине известных случаев организации были оштрафованы. В решениях суммы штрафов варьируют от 100 до 200 тысяч рублей, тогда как санкция по статье для юридических лиц может достигать 700 тысяч.

В числе известных случаев — штраф в 200 тысяч рублей, наложенный в апреле 2025 года на один из банков. По другим делам к ответственности привлекали крупные банки и микрофинансовые компании; по некоторым делам решения ещё не вынесены.

Фрагмент судебного акта, где фигурирует сообщение в мессенджере

Дела против органов власти и спортивной школы

В одном из эпизодов жалоба была подана жительницей Иваново на сотрудников управления социальной защиты: через WhatsApp им якобы направляли требование оплатить путёвку и банковские реквизиты. По заявлению было инициировано административное производство, хотя изначально регулятор отказал в возбуждении дела.

Также известен пример с детско‑юношеской спортшколой в Екатеринбурге: жалоба о передаче фото и поздравлении несовершеннолетней в родительском чате не привела к наказанию, поскольку чат был создан представителем родительского совета, а официального использования мессенджера учреждением доказать не удалось.

Нормативный фон

В апреле 2025 года был подписан закон, запрещающий сотрудникам госорганов, банков и операторов связи общаться с клиентами через иностранные мессенджеры. На практике это привело к серии административных разбирательств и штрафов за случаи, когда персональные данные пересылались через такие сервисы.